20xx年,我局坚持科学发展观,认真落实《安全生产法》等法律法规和县委县安全工作指示,坚持“旅游发展,安全第一”思想,执行“安全防范、综合治理”方针,加大安全检查专项整治力度,全县旅游安全形势保持良好势头。现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
按照与县签订的安全生产目标要求,我局加强组织管理,细化责任目标,为旅游安全生产工作奠定强大基础。
(一)组建安全生产工作领导小组
旅游发展,安全第一。为加强对旅游安全生产工作的领导,我局建立了安全生产工作领导小组,由任组长,副任副组长,一名工作人员专门负责旅游安全工作;实行安全工作例会制度,统筹协调,全面指导旅游企业单位的安全工作,保证全县旅游安全生产工作顺利开展。
(二)落实旅游安全生产责任制
安全生产离不开责任制度的有效落实。为此,年初代表旅游局与全县18家旅游企业单位签订20xx年度旅游安全生产责任书,突出旅游企业单位一把手的安全主体责任;同时要求各企业单位与工作人员签订岗位安全书,具体细化安全责任,切实加强安全监管,有效遏制安全事故发生。
(三)完善旅游安全生产各项制度
按照县及安委会要求,我局积极建立完善各项安全生产制度。一是建立健全“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的安全管理机制;二是落实重大隐患排查和重大活动备案制度;三是建立旅游安全考核与奖惩机制;四是严格执行节假日等非常时期工作人员值班和领导带班制度。
二、积极宣传,营造氛围
加强旅游安全宣传和教育,是做好旅游安全工作的保证。我局主要从以下几方面开展工作:
(一)统一全局安全生产责任意识
根据旅业生产特点,我局紧紧抓住“安全”这一主题,把其作为构建和谐社会,提升旅游形象的重要抓手。遵照省市旅游局和县委县要求,多次组织召开各类安全生产工作会议,明确落实重大节假日旅游安全生产任务,增强各级从业人员的旅游安全责任意识。
(二)加大旅游安全教育培训力度
结合旅游敏感性和综合性强的特点,我局积极协调市旅游局与相关旅游院校,推荐旅游企业单位派人外出学习,加强对从业人员的安全教育培训。同时,要求各旅游企业单位制定本单位安全生产宣教和培训计划,严格督促落实人员、经费,确保安全教育与技能培训落到实处。
(三)多种手段加强旅游安全宣传
一是利用报纸、网站等进行旅游安全宣传;二是结合“中国旅游日”活动,在太阳城步行街悬挂竖幅4条,散发宣传材料1000余份;三是召开“安全生产月”专门会议,落实旅游安全宣传、刊物征订、安全知识培训等任务。四是发挥旅游企业单位直接服务游客作用,增强游客安全意识。
三、精心组织,扎实推进
结合全县安全生产大局,我局精心组织,扎实推进各项旅游安全工作,确保实现全年旅游安全无事故的目标。
(一)精心组织各项安全生产工作
针对各级领导、部门要求,我局及时落实相关安全生产责任,力求工作取得实效。
1、加大节假日等非常时期旅游安全检查力度。“五一”、“十一”等节假日期间,我局均召开专门会议,研究部署全县旅游安全生产工作。另外,“”、“打非治违”、“大排查、大治理”、“第二个旅游市场检查周”期间,我局均出动人员对旅游企业单位进行了安全生产专项检查。
2、积极参加安委会各类安全生产活动。根据安委会统一安排,我局积极落实旅业打非治违,参加安全人员培训,督导旅游企业单位进行隐患排查治理,及时报送安全生产信息动态并取得较好效果。在此基础上,还把旅游安全整治与落实安全生产保障制度、建立长效机制有机结合起来。
(二)有效完成年度安全生产目标
今年以来,我局积极开展相关安全生产工作,具体情况为:1)会议:每月均主持召开安全工作例会;2)安全生产责任:与全县7家旅行社、7家旅游景区和4家星级酒店签订安全生产责任书,签约率100%;3)安全生产机构:全县旅游企业单位均建有安全生产领导小组,并配有专门安全管理人员;4)安全检查与治理:联合工商、质检、消防、卫生等单位,累计开展安全检查6次,累计排查隐患49家次;5)应急救援:全县各旅游企业单位均制定有安全生产应急救援预案;6)安全教育培训:累计培训单位负责人19人,安全管理员30多人次。从目前来看,20xx年度我局安全工作效果明显,全县旅游安全生产形势良好,全年没有发生旅游安全事故,实现了我局安全生产目标。
四、面对问题,立足长远
旅游安全生产工作牵涉面广,敏感性强;但安全生产工作责任重于泰山,需要时刻关注,未雨绸缪。
(一)存在的问题
1、旅行社方面:旅游车辆多依赖的车船公司,不利于我局进行安全监管;部分旅行社存在虚假宣传,旅行社门市部存在违规操作团队现象,严重干扰旅游市场秩序;旅行社对导游缺乏有效监管;旅行社档案管理还不是很完善。
2、星级饭店方面:部分酒店的设施设备保养和质量监督不足;酒店从业人员流动性大,新进人员安全意识淡薄;部分酒店安全培训与演练不到位;食品卫生环节问题较多。
3、旅游景区方面:一些旅游景区内部安全标识标牌严重不足;有些景区的值班人员监管不力,安全意识淡薄;景区消防、重点区域(特别是水面)监管还存在较多安全隐患。
(二)下一步打算
下一步,我局将加大工作力度,坚决反对“重旅游、轻安全”思想,不断强化安全意识,消除安全隐患,督促各旅游企业单位加强安全生产管理,加大从业人员安全教育培训。一是促进建立旅游车船公司,加大对旅游车(船)安全出行的监管力度,对旅游驾导人员进行安全教育,从根本上解决旅游车(船)安全出行问题;二是规范旅行社宣传和团队运作,严厉查处旅行社门市部超范围经营,要求租赁具有旅游营运资质的旅游车辆;三是加强星级饭店诚信经营宣传和实施力度,加强食品卫生和消防安全监管,加强员工安全知识培训工作,强化突发旅游公共事故应急演练,确保游客的生命财产安全;四是加强景区重点区域和安全设施设备的检查管理力度,完善消防设施设备的使用和管理制度。
为贯彻和落实、民航局和公司“关于开展20__年全全生产月活动的通知”的精神,按照民航局和公司文件要求,维修工程部紧密围绕“防风险、除隐患、遏事故”活动主题,制定了详细的安全生产月活动方案。以增强全员安全生产意识,锤炼维修人员工作作风,防范化解重大风险,及时消除安全隐患为目标;以抓责任落实、抓规章标准、抓安全诚信、抓资质能力、抓系统管理、抓技术创新等为重点内容,扎实开展安全生产月活动。
一、高度重视,周密部署”安全生产月”各项工作
公司下发文件后,维修工程部高度重视,公司侯副总立即组织维修工程部全体人员学习民航局明传电报和公司安全生产月文件;并多次组织所有基层干部召开讨论会,结合实际生产情况,制定切实可行的活动方案。为了保证本次安全生产月活动能够得到有效落实,使活动收到最大实效,侯副总亲自牵头担任工程部安全生产月活动小组组长,维修工程部丁经理担任副组长,检查和落实,确保做到有计划、有组织、有领导开展安全生产月活动。同时要求各科室负责人,要在科室内广泛动员,积极引导大家参与安全生产月活动,确保安全压力层层传导,把安全责任落实到基层、传递到一线每一个员工,提升全员安全意识,确保安全生产月活动顺利开展。
二、全面开展安全宣传和动员
(1)维修工程部组织全员观看《作风建设永远在路上》宣传视频,提醒大家,时刻保持警醒,长期不懈坚持,作风建设没有终点。同时进行作风建设研讨,大家各抒己见,共同参与,共同讨论,既提供了宝贵有用的建议,也使得大家有更多的参与感,对作风建设有了更深的理解和认识,只有拥有和保持良好的作风,安全才能有保证,作风和安全是不可分割的。
(2)针对安全生产月活动,维修工程部制作宣传标语和横幅,张贴在工作场所,使大家能随时看到,时刻保持警醒,对提高员工安全意识和安全素质,防止减少事故发生,起到很好的警醒作用。同时也能促使安全文化建设深入人心,做到防患于未然。让大家牢记安全是我们的底线,是需要我们长期坚持的。
三、精心组织,确保“安全生产月”活动方案落到实处
(1)根据公司安全生产月要求,对公司安全与作风大检查发现的问题整改情况进行了跟踪和现场检查,公司三个基地涉及到维修工程部的问题共计35条,均已完成整改,并制定了长期预防措施,防止此类问题再次发生。
(2)维修工程部对安全生产月活动方案进行了分解和细化,结合以往检查发现问题,制定了详细的工作现场检查单,和飞机技术状况检查单,同时开展安全隐患排查治理,对作风建设方面也进行了专项检查。侯副总、丁经理带领小组人员对机库、机坪、飞机、工具间、航材库和办公室等工作场所进行了认真细致的检查,检查组本着眼睛向内、发现问题、解决问题的态度,不放过每一个风险点和每一个问题,尽可能所的暴露出生产中存在的问题。
(3)结合安全大检查,开展维修工程部内部自我质量审核,通过对体系的分析和审查,找出维修系统运行中存在的不足和管理上存在的漏洞,及时提出预警,查缺补漏,确保了维修系统的健康和持续有效,确保了维修系统运行持续符合规章,确保维修工程部管理得到了有效落实和提升。
(4)此次安全生产月,维修工程部全员积极参与,畅所欲言,为安全献计献策,踊跃投稿,截止6月25日,共收到安全征文39篇。大家通过文字的形式阐述了对安全的认识,既提升了安全意识,又升华了安全文化,使得安全文化更加深入人心。
四、责任到人,按期整改
(1)对于联合检查中发现的所有问题,全部进行了记录,建立发现问题台账,作为长期监控点。检查组对于发现的问题,能现场解决的问题,当场解决;不能现场解决的问题,下发问题检查单,每个问题均指定整改责任人,制定立即整改措施和预防措施,给出整改期限,实行问责制。截止6月25日,本次检查发现29条问题,现场完成整改的12条,其余17条均在限定期限内完成,目前所有问题均已完成整改。
(2)建立长效监督机制,对于出现问题较多的部门,和反复出现的问题进行重点监控和监督,并且制定了质量日常监察重点和检查单,增加日常检查频次,确保从系统上彻底改正。问题整改结束后,检查小组对整改结果再次进行了现场复查,整改通过率100%。对于涉及到安全的,按照安全管理体系进行危险源识别和分析,并加入危险源库,保证风险点能够长期有效被监控,从源头上控制风险源,确保风险最小化、最低化、持续可控。
五、总结经验
通过此次安全生产会活动,提升了维修工程部全员的安全意识和风险防控意识,让安全文化深入人心,安全文化建设覆盖所有维修现场。同时通过此次活动,也磨合了整个维修队伍,使得大家对目前的安全现状和运行现状有了更为直观和清晰的`认知,及时纠正了工作中的误差和确立了正确的运行方向。此次安全生产月也对整个维修系统进行了一次全面有效的验证,对维修管理手册进行修订,找出了管理上存在的不足,确保了维修系统持续、健康、高效运行,为公司的快速发展打下了坚实的基础。
虽然安全生产月活动即将结束,但是安全将是我们一直坚守的底线,抓基层、打基础、苦练基本功,扎实维修作风,坚守我们的维修安全不动摇。
一、继续加强安全教育,切实提高全员安全素质。
从基础管理制度、基础学习制度抓起,在学习的基础上,严格落实考核制度,努力提高培训效果,真正体现安全学习成果指导现场安全工作。
1、加强员工安全操作培训,提高员工安全技术水平
针对人员的结构,安全培训注重从源头上控制,分层资次开展以安全制度执行、设备项目操作、“八防”、特种作业为主要内容的安全培训,通过强化培训,提高管理人员,操作人员的安全技能。
2、加强危险源辨识的培训,提高风险识别和控制能力
在做好安全操作培训的同时,着重抓好道路交通安全、车辆、注水泵、抽油机、油气水井、采输系统、五项操作的危险源辨识培训工作,从源头做好事故的控制和预防。
3、继续做好员工培训教育工作
加强员工交通安全、消防安全、设备安全、特殊工艺安全、职业病防护、危险源控制等安全知识培训,邀请专业人员及兄弟单位由能力技术人员到采油区传授经验、交流,提高员工专业安全技术。
二、继续巩固“五会”、“四无”班组达标成果。
坚持开展“五会”及“六条禁令”的宣贯,深化员工对“五会”和“六条禁令”内在含义的理解,着重在日常工作中培养员工的安全习惯,使其自觉主动按照操作规程操作,从而有效遏制“三违”行为和事故的发生,确保“五会”达标率100%;另一方面继续推进“四无”班组创建工作的深入开展。分解细化“四无”班组考核指标,建立建全“四无”班组各项资料,结合隐患排查治理工作,大力推行班组自主管理,使“四无”班组达标活动开展的扎扎实实。
三、建立隐患整改长效机制,努力消除不安全因素
隐患排查治理,是油田安全管理的一项长期工作,是确保油田安全生产的基础性工作。为保证隐患治理的'顺利开展,20__年采油区制定了隐患整改制度,根据隐患的性质统一下发隐患整改通知,并将整改责任落实到具体人员,及时消除安全隐患。
四、重点抓好交通安全专项整治,确保行车安全
在充分总结过去事故经验教训的同时,继续认真落实各项交通安全管理规定,加大奖惩力度;严把车辆“三交”制度,积极开展各类交通安全知识培训,加强道路风险辨识和风险控制,定期组织驾驶人员进行道路安全知识和驾驶技术考核,并在此基础上,加大路检路查力度,进一步规范外雇车辆、服务单位车辆以及私家车的交通安全责任。
五、继续巩固"创建绿色油气田"活动成果,形成良好的环保氛围
把环保措施落实到各环节、全过程之中,把绿色油田的目标落到实处。对于新、改、扩建项目,必须按照“建设绿色油气田”标准要求,严把方案设计、建设过程、竣工投产关,项目交接后发现存在不符合标准规范的,严肃追究接受人负责,确保实现油区地貌自然环保、生产设施整齐规范,不增加新的污染源。
六、责任到人,措施到位,提高问题整改效率
对于现场查出的各种问题,进行原因分析,措施布置,并将整改责任落实到具体人员,限期整改、复查,如果由于个人原因没有整改或整改不彻底,重复反应的,按照劳动管理考核制度,给予相应的处罚。
七、 强化过程控制,做好安全监督检查工作
1、做好施工安全监督
组织采油区施工监督人员、安全管理人员认真学习美孚公司各项管理规定,强化施工过程监督,从工程方案、关联工艺、环境风险、应急措施和安全制度等方面实施监督,确保各项施工安全。
2、加大“三违”查处力度
“三违”是事故的重要根源,杜绝“三违”就能预防各类事故的发生,特别是严重“三违”,因此,在抓好一般性“三违”行为查处的同时,重点加强对严重“三违”行为的查处,从源头控制事故的发生。
3、加强安全设施检查、检测
对于北83、1号集气站等要害岗位配备必要的劳动防护用品,对压力容器、安全阀等安全设施定期进行检测,确保完好。
4、 进一步修订风险识别卡、应急预案、操作规程、五会操作卡、三违识别卡,使其更具有操作性。
各位领导:
为切实加强企业生产安全生产工作,提高企业的安全生产管理,有效避免和减少生产安全事故发生。根据省安委会办公室《关于加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作的指导意见》和省安监局《关于加强企业企班组安全建设和作业场所安全管理工作实施方案》(甘安管[20__]38号),20__年,我公司组织管理人员认真学习,制订实施方案,并动员了全体员工落实活动,现将我公司20__年元月以来的安全生产工作汇报如下:
一、成立公司安全生产领导小组并组强安全生产大检查,组建活动安全网络,大造安全生产声势。公司在这次活动中,在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各车间负责人组成安全生产月活动及安全生产大检查领导小组,总经理担任组长。在此基础上,各车间班组设立安全监管联络员,形成自下而上的安全网络组织。定期向员工公示公司安全生产现状,通过这些组织宣传工作,极大地强化了全员安全意识。
二、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,将班组安全生产建设纳入企业安全生产整体工作,将安全生产责任落实到每一个工作岗位、每个员工。公司召开了以安全生产为专题的会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会,激发了全体员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。
三、建立健全了公司安全生产监督检查制度,对公司安全生产进行定期或不定期全面大检查。今年6月中旬,由公司领导带队,员工代表参与,搞了一次公司全面的安全大检查,检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、仓库、消防器材及设施及安全责任制的分层落实等等,对大检查中只要觉得是安全隐患问题,由专人分类登记,拟订整改措施,专人负责,有的是现场检查,就地指定专人及时整改,活动期间,整改和清理有关不安全隐患十余处,如配电房警示标志及车间电线乱扯乱拉现象等,都得到了及时整改,并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。9月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查,并验收了有关隐患的整改工作,总的情况是:生产现场文明卫生,生产秩序良好,生产设备性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,推动了公司安全生产工作深入开展,为公司增添了新面貌、新气象,注入了新活力。
四、提高全员安全意识和战斗力。在安全生产及其活动的实践过程中,我们体会到除领导重视负责是必不可少外,以下两个方面是安全生产的重中之重。
1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得安全知识,提高安全对生产要重性的认识,只有集中力量抓安全生产,坚持安全第一,使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障企业生产的安全运行。
2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”,在企业内部,各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守
岗位,切实负起安全责任,并实行按制度奖罚分明,对检查出的隐患整改及时到位。实践证明,安全生产责任制能切实做到防患于未然,对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
综上所述,20__年度我公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力,从成立安全生产领导小组、建立安全网络组织、配装安全设施、制订安全制度,到培训员工安全知识,组建义务消防骨干队,不断检查、发现、整改安全隐患。进一步加强对安全工作的领导,加大安全生产监管力度,严格执行各项制度,严格遵守劳动安全操作规章,促进安全工作更上一层楼,为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。
____业有限公司二0__年十一月二十五日
一、高度重视,认真部署:
按照省厅的时间安排,我局成立了以为组长,副为副组长,各股室负责人和局属各单位一把手为成员的水务安全生产大检查活动领导小组,各镇主要领导、局属各单位主要领导和分管领导、水务民营企业主要负责人、在建水利水电工程项目经理和工程安全生产管理、监理人员相互联动,做到责任明确,工作到位,措施落实。通过我局派出的阶段性督查组检查后反馈的意见看,各单位都尽心尽责,认真部署,采取得力措施,按照省厅的通知要求和县水务安全生产的工作方案开展检查和自查工作。基本把自查阶段发现的隐患消除在萌芽状况,确保了我县水务安全生产工作取得阶段性成效,为经济又好又快发展创造良好的社会环境。
二、扎实开展,仔细深入:
从检查的情况看,未发现严重的违规违章行为,单位管理制度和安全机构健全,安全责任措施落实,水务安全生产“五项行动”和“五项建设”开展情况良好。在对水务工程建设、水务工程运行、农村水电和水质监测等工程检查中,共发现一般隐患9起,均已得到整改。对排查出的安全隐患不能整改的均已列入整改计划,落实责任、限期整改;对不能及时完成整改的,已制定可行的应急预案并加强监控。小㈠、小㈡型病险水库该蓄水或腾空库容的都已责令管理单位抓好落实,防汛物资不足的水库也已做了补充加强。
三、强化监管,落实责任:
(一)认真落实水务安全生产责任制。
1.防汛责任制方面。目前我县现有的92宗水库和23宗山塘均已落实防汛责任制,明确了行政责任人、主管部门技术责任人和管理单位责任人,并以县名义与各责任单位签订了防汛责任状。
2.在建项目安全生产方面。我县在建的水务项目共有31个,其中病险水库除险加固工程项目29个(含刚开工项目17个)、中小河流整治项目1个即大安河防洪整治工程和20__年追加小型农田水利项目1个。31个项目中(除刚开工的17个项目外),项目法人已组织编制安全生产保证措施方案,各参建单位都有专门的安全生产管理机构和完善的规章制度,项目法人、勘察设计、监理和施工等单位的安全生产责任已落实,责任明确。
(二)切实抓好水务重点领域安全生产。
1.水务工程项目建设方面。
(1)方案编制和人员资质及到位方面。施工单位都有专门安全生产许可证,设置专门的安全生产管理机构,配备专职安全生产管理员,在施工组织设计中编制安全技术措施和施工临时用电方案。施工单位“三类人员”均持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书,特种作业人员均进行了技术培训并持证上岗;监理单位施工监理人员均持证上岗;施工现场专职安全生产管理人员和监理人员基本到位。
(2)施工现场安全措施方面。施工现场未发现违反安全生产规程和安全操作规程及违章操作行为,施工单位在施工现场关键部位设置明显的安全警示标志和安全防护措施;施工围堰的高度和稳定性达到安全施工的要求,水位具备安全施工的条件;通过整改,临时用电设施配电箱、配电线路、现场照明、漏电保护符合规范要求,施工临时工棚配备了足够的消防灭火器材。高边坡和高空坠落措施完善。
(3)工程质量方面。我县在建的31个项目工程均按照设计要求进行施工。不存在擅自修改设计和主要建筑材料质量、砂浆标号达不到设计要求的偷工减料现象。
2.水利工程运行方面。
(1)水库、水闸工程方面。根据我们对全县92宗水库和23宗山塘的检查,特别是病险水库、小型水库的检查。目前,水库管理情况良好,大中型水库均有专门的管理所(由县水务局直管);小型水库由镇管理,各水库均已配备1个专职管理人员,同时,加强了日常巡查,发现问题及时报告并处理,确保安全。通过检查,未加固的29宗病险水库均存在着一定的病险,县三防办指挥部已下发通知要求汛期腾空度汛;已加固完的30宗小一型水库除蚂蝗塘水库坝基渗漏正在进行灌浆施工外,其余29宗全部运行正常,10宗小二型水库未经历蓄水,汛期要求其分阶段蓄水观察;正在加固的29宗水库(含刚开工的17宗)小二型水库,要求汛期蓄水或腾空度汛。
全县92宗水库及23宗山塘均落实防汛责任制,明确了行政责任人、技术责任人,全县水库配备防汛砂石料8653m3和编织袋35万袋,已制定水库汛期调度运用方案并以县三防指挥部文件下发,严格执行该方案。目前县三防电台、三防内网、雨情测报系统、大屏幕视频系统、台风查询系统、卫星云图系统、山洪灾害系统及各水库通讯正常。各水库均已落实抢险队伍,并登记造册,县三防办还编制完成了92宗水库、3条主要河流及全县性防台风、抗旱、地质灾害、渔船防风、山洪灾害防治等各类预案100项。
(2)堤防和灌区工程方面。堤防工程没有出现基础被洪水冲刷掏空、堤身受损危及堤防安全的情况;灌区没有出现主干渠的高挖方段、高填方段的滑坡和坍塌现象,渡槽没有出现倒塌和漏水现象,隧洞的运行正常。
3.农村水电站运行方面。
我县现有运营水电站8宗,其中县管3宗,镇管1宗,民营4宗。通过检查,水电企业各项规章制度基本建立健全,安全生产责任明确,安全机构人员编制基本合理,均配有足够的安全生产管理人员,“两票三制”执行良好,均制定隐患排查制度、设备缺陷制度和隐患排查登记制度。消防设施基本符合安全消防要求,各类运行设备定期检查并有记录。通过检查未发现我县水电企业存在重大安全隐患,南巴河电站和富光电站水库防洪设备和防洪预案措施基本落实,但有部分电站存在设备陈旧老化、长茅电站调速机动作不灵,部分继电气触点损坏等一般隐患,已现场限时整改。
4.供全方面。
我县城镇供水企业主要有6家,分别为县自来水厂、九所新区供水有限公司、长茅工程局利国水厂、三曲沟水厂、莺歌海自来水厂和岭头自来水厂,水源地分别为抱由镇饮用水水源保护区、九所镇石门水库饮用水水源保护区、利国镇地下水饮用水水源保护区、黄流镇三曲沟水库饮用水水源保护区、莺歌海镇莺歌海村地下水饮用水水源保护区和村地下小型水源地。在检查过程中,上述供水企业均采取措施对水源保护范围进行防护,每个区域均设有明显的标志牌和界桩,有专人定期对水源地进行观测和巡查,确保供水水源地的安全,供水水质达标;企业内部管理规范,定期对设备进行检修,设备正常运行;危险化学品分类安放,均严格按照说明定量使用;定期对进出厂水生物检测和监测。水质监测单位主要为县疾控中心和县城自来水公司,水质监测仪器设备均设有安全管理措施,专人负责,操作符合安全规程。
5.河道采砂安全管理方面。
为加强我县河道采砂管理工作,今年以来,我局精心组织,认真布置,扎实开展了河道采砂专项整治工作,在县的协调下,我局协同县国土环境资源局、、执法局、有关镇等单位对全县的砂场进行4次专项整治执法行动。通过4次专项整治执法行动,取缔了3家非法采砂点。同时我局还根据《中华人民共和国河道管理条例》、《河道采砂收费管理办法》、《省水资源管理办法》的有关规定,制定了相关的规章制度,明确了具体责任,进一步加大行政执法和监督力度,坚决杜绝违规违法采砂现象的发生。此外,我们还建立了定期巡查和不定期抽查的制度,采取全面巡查与重点检查相结合的办法,建立起专项整治的长效机制,为维护好河道采砂秩序奠定了基础,进一步促进了河道采砂的安全管理。
6.公共场所和办公设备安全防范方面。这次大检查检查了长茅工程局招待所等。通过检查,工程局招待所消防器材配备齐全,安全疏散通道设置合理,并已制订了完备的事故应急救援预案,影响安全生产的隐患较小。
五、落实措施,认真整改:
根据《省水务厅关于对水务安全生产大检查中发现问题进行整改的通知》(琼水建管〔20__〕366号)要求,我局高度重视,立即召开我局派驻水务工程现场技术人员及水务工程参建单位会议,认真分析存在问题的原因,研究整改措施与办法,各项目已要求完成了整改工作。
1、葫芦门水库除险加固工程:
(1)建设施工有限公司葫芦门水库项目部项目经理于7月9日向我局提交项目经理资质证书原件,同时项目经理已到现场工作。
(2)6月28日在工地召开全体项目部施工管理人员及全部工人会议,传达6月27日在县水务局召开的省水务厅安全生产大检查会议精神,会后对施工人员进行一天的安全生产培训,并从7月1日开始定期每周召开一次安全生产例会、上一次安全生产培训教育课。
(3)制定安全施工措施费使用计划,拔出专项经费制作了安全生产警示牌及配备安全器材。
(4)严禁人员在水库游泳,并在施工现场设置安全生产警示牌(例如:“严禁在水库游泳”、“有电危险”、“勿进!”等)。
2、抱成水库除险加固工程:
(1)省建设施工有限公司抱成水库项目部项目经理于7月9日向我局提交安全员资质证书原件,同时安全员已到现场工作。
(2)6月28日在工地召开全体项目部施工管理人员及全部工人会议,传达6月27日在县水务局召开的省水务厅安全生产大检查会议精神,会后对施工人员进行一天的安全生产培训,并从7月1日开始定期每周召开一次安全生产例会、上一次安全生产培训教育课。
(3)6月29日已对生活区用电线路重新敷设,满足了安全的要求。
(4)已配置2个灭火器,并把原存放在生活区的摩托车用汽油及柴油移到安全堆放区。
(5)制定安全施工措施费使用计划,拔出专项经费制作了安全生产警示牌及配备安全器材。
3、田水库除险加固工程:
(1)建设集团有限公司水库项目部项目经理于7月9日向我局提交安全员资质证书原件,同时安全员已到现场工作。
(2)6月28日在工地召开全体项目部施工管理人员及全部工人会议,传达6月27日在县水务局召开的省水务厅安全生产大检查会议精神,会后对施工人员进行一天的安全生产培训,并从7月1日开始定期每周召开一次安全生产例会、上一次安全生产培训教育课。
(3)“三类人员”已按要求重新参加考核,取得考核合格证后报水务局备案。
4、前号水库除险加固工程:
(1)省第二松花江防汛机动抢险队前号水库项目部项目经理于7月9日向我局提交安全员资质证书原件,同时安全员已到现场工作。
(2)6月28日在工地召开全体项目部施工管理人员及全部工人会议,传达6月27日在县水务局召开的省水务厅安全生产大检查会议精神,会后对施工人员进行一天的安全生产培训,并从7月1日开始定期每周召开一次安全生产例会、上一次安全生产培训教育课。
(3)制定安全施工措施费使用计划,拔出专项经费投入制作安全生产警示牌及消防器材。
(4)安全员已按要求重新参加考核,取得考核合格证书后报水务局备案。
5、小大安水库除险加固工程:
(1)建设集团股份有限公司小大安水库项目部项目经理于7月9日向我局提交经理资质证书原件、技术负责人资质证书原件、安全员资质证书原件及安全生产考核合格证书原件,安全员已到现场工作,同时和水务局筌订安全生产责任书。
(2)6月28日在工地召开全体项目部施工管理人员及全部工人会议,传达6月27日在县水务局召开的省水务厅安全生产大检查会议精神,会后对施工人员进行一天的安全生产培训。
(3)编制完成安全生产制度和安全生产操作规程,并从7月1日开始定期每周召开一次安全生产例会、上一次安全生产培训教育课。
(4)6月28日已对生活区用电线路重新敷设,满足了安全的要求。
(5)已配置2个灭火器,并安放在明显的地方。
(6)编制完成生产安全事故应急预案和工程度汛方案,报水务局备案。
(7)制定安全施工措施费使用计划,已拔出专款制作安全警示牌。
通过这次水务安全生产大检查,发现了我县水务行业一些单位安全生产管理上还存在薄弱环节,我们将以这次大检查和“回头看”活动为契机,进一步加强领导,落实责任,认真开展经常性的督查和检查工作,严格指导和监管,以促进各单位完善安全生产工作机制,扎实推进安全生产工作,确我县水务工程建设顺利完成。
认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“管理生产必须管安全”的安全生产工作原则,始终把安全工作放在首位,紧紧围绕公司年度生产经营目标,精心组织,认真落实“一岗双责”,狠抓安全基础工作管理,强化安全生产责任意识,促进了工程建设整体安全生产管理水平的进一步提高。
今年xx高速公路建设项目由于受国家宏观经济的影响,建设资金不到位,工程建设不能全面开展。尽管如此,我部的安全生产工作丝毫没有放松,深入贯彻落实科学发展观,坚持科学发展、安全发展理念,按照“分级负责,一岗双责”的原则,建章立制,落实责任,加强安全宣传学习培训工作,建立安全隐患排查整治机制,严格管理,持续开展“四大行动”、“桥梁隧道施工安全风险评估”、“安全生产月”、“平安工地”创建活动,为xx高速公路建设提供可靠的安全保障。一年来指挥部和施工、监理及试验检测单位无任何人员伤亡安全事故发生,无火灾事故发生,做到了零事故,顺利实现了安全生产目标。现将我部20xx年的安全生产工作总结如下:
一、主要工作开展情况
坚决贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针,狠抓安全生产管理,切实加大了生产安全教育培训力度,进一步督促施工单位完善了各项安全生产管理规章制度,保障强化了三级安全责任管理,层深入开展安全检查和隐患排查整改工作。为xx高速公路建设正常的生产经营活动提供了有力的安全技术支撑和保障,确保了安全工作的正常进行。回顾一年来安全管理,主要做了以下几个方面的工作:
1、完善安全生产管理体系
安全生产管理体系十分重视过程控制和系统管理工作,是指挥部安全管理制度化、规范化、标准化、精细化、系统化的重要标志。指挥部要求各施工单位利用开工准备时期、在施工过程中,结合实际,完善安全管理体系,抓好人员安全教育培训工作,落实一岗双责,形成齐抓共管“管理生产必须管安全”的安全工作局面,做好安全生产基础管理工作,为工程的顺利进行做好充分的安全保障。
2、提高全体参建者安全意识,切实开展安全培训教育活动。
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,全年重点强化了安全教育培训工作。
(1)根据《有限责任公司关于印发交通运输安全生产“大排查、大整治、大培训、大宣传”行动实施方案的紧急通知》(投质监〔20xx〕209号)文的工作部署。指挥部领导高度重视,认真组织,深入发动,狠抓落实,使“四大行动”工作开展得扎实有效,亦为普宣项目的安全生产管理工作打下了扎实的基础。认真组织开展安全生产隐患排查,针对存在的安全隐患和问题,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。对排查出安全隐患的单位,建立台帐,存档备查,彻底消除事故隐患,全面提高xx项目依法依规安全生产的水平。对整治不力或整改后仍不符合要求的,一律停工整顿,坚决做到不安全不生产;对在工作中走过场,工作措施不得力,工程现场管理混乱的单位,坚决依法处罚,在年终安全生产考核中,实行“一票否决”,追究相关人员责任,并进行通报。指挥部及时制定详细方案,定期汇报,定期总结,确保了活动效果。
(2)由指挥部牵头,集中组织各施工企业三类管理人员开展桥梁隧道施工安全风险评估学习培训,邀请参与桥梁隧道施工安全风险评估指南的编制者来进行主讲,保证了评估报告的规范化。通过这次的评估活动更深一步明确了安全生产在过程的控制的重点。
(3)我部结合实际制定了《xx高速公路建设指挥部20xx年六月“安全生产月”活动方案》,积极组织开展“安全生产月”活动,指挥部以“科学发展、安全发展”为主题,各处室、各总监办、各施工单位、各检测单位组织开展安全生产法律法规、安全科学常识等方面的学习,提升职员工安全意识、安全法规知识水平,各部门开展安全检查和事故隐患排查,查找和及时解决事故隐患和不安全因素,坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。为进一步提高应对突发事件的能力,按活动领导小组部署各施工单位结合工作实际,组织全体职工开展应急演练,提高职民工在突发事件中的应变能力,并及时总结、完善应急预案。通过演练活动,提高了抢险队员应急事故处理的技能,完善了应急抢险活动的一系列机制。
(4)开展消防知识培训,做好消防演练。指挥部继续加强员工对防火知识应知应会培训工作,并组织了以合同段为单位的现场灭火演练,使员工对基本防火知识有了进一步的了解,对消防器具的使用熟练度有所提高。通过一系列的培训、教育和实际操作训练,大大提高了全员的法律知识、处理问题的能力和技能,增强了全体xx高速公路参建者搞好安全生产的自觉性,提高了队伍的整体素质,从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题,有效地提升了安全管理能力和执行力。
(5)以“安康杯”竞赛活动为载体,全面提升健康、安全、环境管理水平。
开年来,按照“安康杯”竞赛部署要求,我们紧紧围绕公司“安全生产年”这一主线,结合xx高速公路安全生产实际,紧紧围绕公司发展中心工作,以积极推行“安康工程”为切入点,积极开展20xx年度“安康杯”竞赛等一系列活动,通过开展“安康杯”竞赛活动,进一步完善安全管理和职业健康体系,强化管理责任,严格标准、消除隐患、强化整治,遏制安全事故,为企业科学发展创造良好的环境。活动期间,实现参赛人员100%,杜绝工程施工重死亡、重伤及重大职业危害事件和较大火灾事故的发生,极大地提高了全体参建者的安全意识,使安全生产工作得以顺利进行。安全生产状况明显提高,实现公路建设进度与安全生产的同步稳定。
3、坚决制止“三违”现象,切实加强“源头”管理工作。
(1)安全检查是消除事故隐患的主要手段,20xx年共组织各类检(抽)查23余次,对查出的隐患按时进行了整改。
(2)继续严格执行《安全生产管理体系》等制度,杜绝了违章指挥、违章作业。
(3)加大工程施工单位管理,强化施工与维护安全措施,确保施工与维护安全。一是进行安全资格审查,督促施工企业必须配备足够的专职安全管理人员。二是要求施工企业参加意外伤害保险和特种人员持证上岗。
(4)居安思危,开展“警示性”安全教育,做到安全工作警钟长鸣。20xx年xx高速公路建设中未发生任何安全事故,我们将其他建筑安全事故案例并以办公网发给各部门及专职安全管理人员,要求组织员工学习,引以为戒,为广大参建者敲响安全警钟,让参建者在真实的事例中加深认识,以其他建筑安全事故的血的教训来教育参建者,使参建者从教训中得到教育,不断提高安全防范能力、危险源识别和事故应变能力。
4、强化施工现场管理,确保消除事故隐患。
为了正确处理改造施工和生产同时进行的矛盾,确保改造施工和生产作业的安全,着重做以下方面的工作:
(1)要求施工单位认真学习国家的安全法律法规和“岗位操作技能和安全操作规程”,并且严格执行企业的《安全生产管理制度》。
(2)加强施工队伍施工前、施工过程中和施工后的安全监管教育,进一步落实持证上岗,杜绝施工过程中出现安全真空现象的发生。
(3)落实分包单位安全生产责任制;同时加强对项目管理人员管理施工现场的安全监管考核,提升现场施工维护管理水平。
(4)及时总结施工过程中存在的问题和经验,在保质保量保安全的前提下,抢抓工程进度。
5、全面开展安全检查与专项业务安全检查相结合,及时排除各种事故隐患。
指挥部每月和节日安全大检查。主要检查安全基础管理工作:一查传达学习上级文件及相关安全生产法律法规等;二查安全责任书是否签订;三查岗位安全培训情况;四查施工单位安全检查与隐患排查情况;五查生产施工作业现场安全管理情况;六施工作业人员安全规范操作情况;七查应急处置预案落实情况,主要查记录,查参会时间、人员(签到)、内容的落实。查施工现场:安全警示标志:施工围栏;作业人员安全防护用品佩戴等。
为切实加大安全检查力度,促进各项安全工作真正落到实处,发挥安全管理体系作业,从而保证了我们的安全基础工作扎实有效。
6、巩固安全生产标准化管理
开展安全生产标准化管理,对进一步落实企业安全生产主体责任,建立安全生产基础工作的长效机制,改善安全生产条件,提高管理水平,预防事故,保障生命财产安全意义重大。指挥部强力推进安全生产标准化管理工作,让标准成为习惯,让习惯符合标准。通过强制推行标准化管理,无论是企业形象,还是安全生产管理水平都得到很大提升。
7、切实深入开展创建“平安工地”活动和“安全生产月”活动
针对“平安工地”创建活动开展工作动态发展的特点,指挥部采取各种渠道及方式开展了安全生产法制宣传教育,不断加大安全生产法制宣传力度。一是现场宣传。在进场道路施工现场张贴宣传横幅、开辟宣传栏,并对宣传横幅、宣传栏内容和形式做出了严格要求。二是送“平安”到工地。将创建“平安工地”的一些具体内容要求送到各施工、监理单位,开展送“平安”到工地活动。三是会议宣传。要求各施工单位针对施工队人员的实际情况组织开展安全生产知识培训,并将“平安工地”创建的有关文件、方案等资料印发到每个施工队伍,让所有现场施工人员都清楚“平安工地”创建的内容、标准,增强全员的创建意识。
8、结合实际开展创建文明工地活动
创建文明工地、推行文明施工和文明作业是确保安全生产、树立企业良好形象的基础性工作。因此,必须把创建文明工地,推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全、创建“平安工地”的重大基础性工作来抓。在继续开展文明施工方面,营造良好的文明施工环境和秩序。将文明工地、标准化建设引向深入,将责任落实到位;把工地建设成为项目的文明的窗口,以促进整个项目“平安工地”的建设,为xx高速公路项目“五化建设”试点奠定基础。
二、20xx年安全生产工作计划安排:
1、进一步加强安全教育
人是第一要素,要进一步加强安全教育,把安全教育工作作为一项持之以恒的大事来抓,培养员工的遵纪守法意识、自我保护意识和大局意识,进一步提高员工的安全技术水平和管理水平。开展形式多样、丰富多彩、覆盖面广的安全宣传教育活动,务求收到实效,不走过场,使安全工作深入人心,从人员的素质上为工程的顺利实施奠定基础。
2、严格监管、严格执行、严惩违法违规
很多安全事故的发生,不是法律法规和规章制度不健全,而是没有认真执行。再好的规章制度如果没有执行,就是一纸空文,没有任何实际意义。执行才是硬功夫。要养成照章办事、严格执法的习惯。凡是违法安全规定,就要受到追究或处罚,才能体现出制度有效性和严肃性,才能到达预防教育的目的。今后我部需加大执行力度,严格监管。
3、充分发挥监理单位的安全监理职能
监理工程师进行安全监理是法律、法规赋予监理单位的一项重要职责。监理工程师在施工现场管质量、进度的同时管安全,比业主的监管更为方便、及时、全面,必须充分发挥监理单位在安全生产管理方面的作用,监督监理人员积极履行安全监理职责。
4、严格民用爆炸物品的管理,确保使用安全
爆炸物品的使用和管理历来是安全管理的重点和难点,我部将高度重视此项工作,监督施工单位严格按规定管理和使用。
5、加强安全检查,督促隐患整改
我部要加大安全检查的力度,督促隐患的整改。查安全思想、安全意识到位情况;查安全生产责任、“一岗双责”落实情况;查规章制度和安全生产管理体系的建立情况;查施工现场、危险源场地的安全管理;查安全教育情况和特种作业人员持证上岗情况;查安全生产台账的规范管理情况。
6、加强对风险评估中危险性较大的分部分项工程的监控
加强隧道施工、桥梁施工、高边坡地段、地质不良地段、含煤层瓦斯地段的施工管理,严格按经批准的施工专项方案施工,发现隐患及时处理。
7、加强安全保通工作
沿线道路条件较差,弯多路窄,大量施工车辆、机械设备进入后,容易引发交通拥堵。为维护正常的交通秩序和施工秩序,预防交通安全事故,树立良好的社会形象,必须加强安全保通工作。
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